要配慮者利用施設における避難確保計画作成・避難訓練実施について

避難確保計画の作成及び訓練の実施

　平成28年台風10号災害や令和２年７月豪雨災害では、高齢者福祉施設において近接する河川の氾濫により死者が出る被害が発生しました。
　この被害を受け、平成29年６月並びに令和３年５月に水防法及び土砂災害防止法が改正され、対象となる要配慮者利用施設の所有者・管理者は、避難確保計画の作成及び訓練の実施並びに報告が義務化されました。

※遠野市では令和７年２月に、新たな洪水浸水想定区域が公表されています。
　この公表に伴い、新たに指定された洪水浸水想定区域内に所在し、遠野市地域防災計画に掲載されている要配慮者利用施設については避難確保計画の作成が必要となります。

※令和８年５月29日から新しい防災気象情報が運用されています。
　防災気象情報の名称が変更となっていますので、既に避難確保計画を作成している施設については避難確保計画の見直しが必要です。

　・「要配慮者利用施設における避難確保計画の作成・活用について（令和5年3月版）」（国土交通省）

　・「水防法・土砂災害防止法が改正されました（平成29年６月版）」（国土交通省）

　・「水防法・土砂災害防止法が改正されました（令和５年３月版）」（国土交通省）

「避難確保計画」作成の手引き・様式・記載例

　各施設におかれましては、下記に掲載している資料を基に、施設に該当する想定災害に応じた「避難確保計画」の作成及び訓練を実施した際には報告書の提出をお願いします。

【手引き等】
　・「要配慮者利用施設における避難確保計画の作成・活用の手引き（令和８年５月改訂版）」（国土交通省）

　・要配慮者利用施設　避難確保計画の作成について（市総務企画部防災危機管理課）

【様式・記載例等】
　避難確保計画の様式等は、下記よりダウンロードしてご利用ください。
　【注意】遠野仕様に一部修正した様式、記載例は令和８年８月１日に掲載します。
　避難確保計画のチェックポイントは、以下のチェックリストを参考にしてください。

施設の区分	避難確保計画　様式、記載例等
社会福祉施設	・様式（社会福祉施設）・記載例（社会福祉施設）・チェックリスト（社会福祉施設） ※遠野仕様に一部修正した様式、記載例は、令和８年８月１日に掲載します。
医療施設	・様式（医療施設）・記載例（医療施設）・チェックリスト（医療施設） ※遠野仕様に一部修正した様式、記載例は、令和８年８月１日に掲載します。
学校	・様式（学校）・記載例（学校）・学校におけるチェックポイントは「学校の『危機管理マニュアル』等の評価・見直しガイドラインの活用について（依頼）（文科省：令和３年６月９日付け事務連絡）」を参考にしてください。　学校の「危機管理マニュアル」等の評価・見直しガイドラインについて（文部科学省） ※遠野仕様に一部修正した様式、記載例は、令和８年８月１日に掲載します。